城中村的形成，有着很复杂的原因，它的存在，也带来了很大的问题，马文正知道，曾经有地方政府想要彻底清理城中村的问题，但是最终却是不了了之，主要是牵涉到的问题太复杂了，虽然下定决心肯定能够解决问题的，但是却是费力不讨好，既闹心费力又要花费很多的钱，又有几个掌权者愿意做这个事情呢。
  所谓“城中村”，是指在城市高速发展的进程中，由于农村土地全部被征用，农村集体成员由农民身份转变为居民身份后，仍居住在由原村改造而演变成的居民区，或是指在农村村落城市化进程中，由于农村土地大部分被征用，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外的农民仍在原村居住而形成的村落，亦称为“都市里的村庄”。
  据马文正了解，仅仅龙隐区，大大小小的城中村，就有上百个。如果真要全面整顿，将是一个艰巨的大事情。
  不过现在韩东忽然跑到这里来视察，并且提出了问题，马文正脑海之中迅速地转了很多念头，然后道：“韩书记，我区存在不少这样的城中村，这些城中村的存在，不仅影响了城市整体形象，而且城中村中的老百姓们，生活得不到有效的改善，又容易滋生很多的问题，比如治安、疾病等等，所谓，区委区政府，也有意彻底解决这个问题。只是现在存在三个方面的问题，一是城中村改造，存在资金上面的瓶颈，区委的财政收入，每年都是入不敷出，如果要下大力气搞城中村改造，那么其他方面的可用资金就少了，就会影响区里面的经济发展；二是进行城中村改造，就需要房地产企业的介入，但是由于拆迁等问题，开发城中村，可能比开发其他地方的效益更低，因此没有多少企业愿意接招；第三就是仅仅改造城中村也不是彻底解决问题的办法，城中村的居民，大都是原来农村居民，因为城市扩展，他们的身份变成了城市居民，但是实际上他们还是过着农民的生活，他们没有一技之长，没有谋生的手段，离开了土地，他们连养活自己都成了问题，因此要改变城中村的面貌，最关键的是让这些人能有更好的发展，只有他们看到了前途和未来，他们自己才有动力来改变现在的处境……”
  马文正洋洋洒洒，对城中村问题进行了深入的剖析，也提出了当前所遇到的问题。对于他提出来的这些问题，韩东先前也是考虑到了的，也很认同。
  “你说的这些问题，是客观存在的，也正是我们需要大力解决的问题，不能因为有难度，有困难，就退却下去。我们要有迎难而上的勇气，要有必胜的信心。不仅市委市政府要下大决心清理城中村，龙隐区也要将这个事情作为今后的重点工作，要摸索出一套行之有效的办法。城中村，最重要的资源，便是土地，这些土地，有部分是集体所有，有一部分则是全民所有，这些土地，不能因为地处市区，就要向周边的土地看齐，在进行开发的时候，可以给予开发企业一定的优惠来吸引他们。”韩东坚定地道，“这个事情，再大的难度也要搞，城市化进程不断地加快，这些人却不能享受到城市化带来的美好生活，我们就必须对此负责。如果党和政府都不管他们了，那他们还有什么希望？这是我们的职责，如果不作为，那将是对历史、对人民的犯罪！”
  “韩书记，我记下了。我回去立即安排部署此事。”马文正也不再说别的，韩东的态度都这么明显了，他再提什么困难、不足，那就会让韩东不高兴。从和韩东相处的这些日子来看，韩东一旦决定了的事情，就不会改变，而且会轰轰烈烈地干下去，自己既然不能阻止，就要好好地配合。如果不做事情的话，那么就会逐渐被边缘化。
  这不仅是马文正一个人的总结和心得，也是江中市委市政府不少人共同的心得体会。韩东到江中市以来，不管哪个干部是站在什么立场的，韩东只有一个要求，那就是要配合做事情，要配合干工作， 只有在这个前提下，韩东才会对其他的事情睁一只眼闭一只眼，不然的话日子将会很难过。
  当初市长汪存明就想跟韩东斗一斗的，可是结果却是被韩东打压得没有了脾气，乖乖地围绕韩东的指挥棒转，这才逐渐恢复他在市里面的话语权。
  今年又是关键的一年，因为今年五月份将召开江中市党代会，将产生新一届市委领导。马文正心中是希望能够再进一步的，所以更需要跟韩东搞好关系。毕竟韩东不仅是江中市委书记，而且他还是zhengzhi局委员，在江中市这一块地盘上，韩东有着很大的发言权。
  那个跟韩东聊天的妇女，这个时侯也看出来这一行人不简单，肯定是市里面的领导。不过她家里也就一台很小的电视机，平时又不看市里面的新闻，却是没有认出来眼前的这个人就是市委书记韩东。
  “你们是当官的啊，要改造我们这了吗？”那妇女一脸兴奋地道，“那我们的房子是不是要赔钱，现在城里面的地那么贵，赔少了我可不干，不仅要赔钱，还要赔房子，不然打死我我也不搬迁……”
  马文正微微皱着眉头道：“这是市委韩书记！”
  韩东道：“城中村改造，肯定会考虑到大家的合法正当利益，改造好了，对你们也有利，不然你们生活在这样的环境之中，对身体也不好啊。”
  那妇人撇着嘴道：“我不管你寒书记，冷书记，反正要拆我们的房子，不满足我们的条件，我们就不搬。那些修房子的，赚占了我们的地，赚那么多钱，给我们补偿一些也是应该的。”
  韩东心中无奈地叹了一口气，真是怒其不争，城中村改造，对于这些人来说，是改变生活、改变命运的一个契机，但是她却想着要更多的补偿，只怕到时候会狮子大开口，为拆迁工作带来很大的阻力。
  “这就是华夏国人的劣根性啊。”韩东心中暗道，“这些人的目光短浅，只顾眼前的利益，也不思进取，就等着拆迁的机会打捞一笔，就算是给他们补偿了大笔的钱，只怕也挥霍不了多久吧。”
  随后韩东又带着马文正，去另外几个大型的城中村看了一下，情况都差不多，环境脏乱差、治安也很成问题。这无疑增加了韩东改造城中村的决心。
  第二天上班，韩东将市委宣传部长陈向峰叫到了自己的办公室，先是跟他谈了一下昨天去几个城中村看到的情况，然后道：“我准备下大力气整顿城中村，这段时间，宣传部可以弄一个系列栏目，就是对城中村的问题进行曝光，要让大家认识到城中村的问题，同时也算是让大家有一个心理预期。”
  对于韩东的这个安排，陈向峰自然是点头，并且提出了几点建议。
  韩东道：“嗯，你提出来的建议很好，就尽快实施起来，报纸、电视台，都要发动，要形成一个舆论的大势。城中村，就像是我们身上的脓包，平时我们不想去管它，觉得挤一挤可能会疼，但是一直不管，它可能会恶化，会带来更大的问题。现在痛下决心，将这些脓包挤了，我们以后也能轻装上阵。”
  宣传部的动作很快，关于城中村的各种报道，很快便充斥了江中市各大媒体，人们似乎这才发现，就在他们的身边，竟然还有这样落后的地方存在，还有一大批人就像老鼠一样过着日子，大家对这个事情都议论纷纷，很多人认为必须要解决城中村的问题，不然的话他们的生活都可能受到影响。
  市委领导们，也自然注意到了这个问题，他们最为关注的是，韩东又准备在全市掀起一场大行动，而自己等人又将在这场大行动中获得什么利益。
  “韩东又想出了这一出，看来又是一番折腾了。”市长汪存明坐在办公室里面，一脸苦涩，只是他就算不赞同韩东的想法，但是也不敢轻易跟韩东对着干，前几次的教训历历在目，没有十足的把握，他必须要隐忍，而且还必须帮韩东出谋划策，因为这样才能够从中得到利益。不然的话，就只能看韩东把一些好处让给同他合作的人。
  和韩东的合作，完全是被逼无奈的，主要是韩东身份摆在那里，手段又是极为地高明，不按照他的思路来，韩东就不会给好处。市委里面说起来，一盘散沙，正因为这样，韩东才能够拉拢一批人，打击一批人，让人对他没有一丝办法，这样复杂的状况反而让韩东如鱼得水。
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