第640章 入夏
作者:布袋外的麦芒      更新:2023-04-20 11:07      字数:2181
  官家对于税制改革,只是框架式、指导性的意见,真正形成税制的诏令,还需要内阁会同相关衙门完成。
  赵曦现在越来越不再关注具体事务了。执政理念的影响,均衡的内阁和议政,让赵曦有条件做一个轻松的君王了。
  这算得上是时间紧任务重了,富弼主导了这次税制和提留方案事务,在第一时间,召集了相关衙门,将二者合并拟定。让专业的人做专业的事,富弼在这方面领会的相当透出。
  这是一个复杂的核算过程,却又有一定的普遍性,便可以简单化处理。
  怎么说呢,按复杂的方式,应该必须先对国朝的州府郡县的吏员和三班衙役等流外官有个统计,再对照各地税入的情况,然后两项结合,核算出具体提留的标准和比例,以确保流外官的俸禄标准。
  所谓普遍性,一般而言,经济情况良好,产业发展不错的州府郡县,雇佣的流外官就要多一些,而那些苦寒之地,衙门事务相对要少,流外官的数量也自然就少。
  所以,内阁和议政在具体商定时,直接采取了简单的方式,按照地方州府郡县的税入,核定一定的比例提留即可。并且,将郡县的流外官实行了州府一级备案制。
  考虑到核算标准是以以往的税制计算,内阁和议政在议定时,同样采用了暂行的方式,将根据新税制实行后的情况,对提留方案调整。
  当赵曦看到内阁和议政的议事记录后,真正的放心了,没有任何更改,直接签发了。
  不管是否真的适用,一年的时间,即便是朝廷亏损,赵曦也担负得起。关键是,他的那套施政理念,算是彻底在朝臣脑子里扎根了。
  朝廷的诏令,从来都是即发即执行,这一次,赵曦让朝廷的诏令明确了具体的执行时间。这是为按季度统计税入和支出方便一些。
  同时,在朝廷诏令颁布实施之时,要求各地方州府郡县的监察衙门,全程监督取消各类苛捐杂税的过程。
  这一次从税制改革,到推行地方提留,应该是满国朝的各个阶层均有获得感的。当然,商贾除外。但是,对于商贾而言,习惯了过税,到轨道使过税形同虚设,再到如今的流通税,基本上是接受的。
  赵曦一直在担心朝廷税入减少和支出增加的可能······
  薛向这段时间也专门盯着皇家银行这块,几乎实行了旬报制,以便官家能随时掌握税制改革的运行情况。
  “还算不出意外。”
  已经入夏了,新税制实行三四个月了,从初步运行的情况,赵曦还是很满意的。
  “从税制改革方面,应该是朝廷大幅增加税入的,再加上国朝产业递增的收入,这是一大笔钱粮。却因为地方提留和供养吏员,才导致了如今收支持平的情况。实际上还是朝廷亏损了。”
  内阁都在关注着税制改革,韩琦所说的确实是事实。
  “韩阁老此言差矣。朝廷度支持平,吏员的收入并无增加,这部分朝廷亏损的,实际上转化成了子民的收益······不再缴纳名目繁多的杂税,其实就是收益增加的体现。”
  韩琦懒得跟王安石争辩。主要也是觉得他说的不是一点道理没有。
  这样的争辩无伤大雅,不管是赵曦还是富弼,都没有制止。今日议事,本来就不是针对税制改革的成效和提留问题的,国营寺薛向那里,每月都有详尽的奏报,供内阁大臣审阅。
  新税制的运行,诸位内阁大臣都了解,也都基本上认同了新税制。至于是不是承认这是由王安石倡导的,那就另说了。
  今日的内阁议事,是赵曦针对入夏后连续几次的大雨而召集内阁议事的。
  黄河,一直是国朝的大患,入夏后的几次暴雨,黄河水位几乎是以肉眼看得见的速度在上涨。防洪,是当前国朝最为紧要的政务。
  庆历八年六月,黄河改道,冲决澶州商胡埽,向北直奔大名,经聊城西与卫河相合,然后入海,此为“北流”。一十二年后,嘉佑五年,黄河在商胡埽下游决口,分流经今朝城、馆陶、乐陵、无棣入海、此为“东流”。
  自嘉佑五年后,黄河虽然没有出现改道的大泛滥,但是,年年防洪,年年有灾情。
  看今年连续大雨的情形,防洪形势相当严峻。而黄河在汴梁的这一段,完全就是悬河,黄河大堤的高度已经远远高过了汴梁城。
  “官家,自水泥产出以来,每年的旱季,朝廷都在修缮堤坝,不仅仅是加高了堤坝,甚至对薄弱环节,直接重修了堤坝。以水泥的牢固性,汴梁堤坝万无一失。”
  “去岁,在北流之滑州以东,东流之东明以东,地方州府均对河滩进行了疏浚。虽然今年雨情严峻,臣以为有水泥的牢固,应该不会有什么险情。”
  水泥?别说是这个时代这种没标号的水泥,即便是后世,真正的钢筋混凝土浇筑的堤坝,也有溃坝的情形。臣工们相信水泥,赵曦可不敢对水泥放心。
  “司天监怎么说?麟府与河东的降水量如何?”
  接下来的天气情况,以及上游降水量,才是决定黄河是否在下游出现险情的主要原因。这一点赵曦必须得清楚。
  “司天监认为,雨情短期内不可能得到缓解。从河东路和麟府二州传来的奏报,河东路和麟府也是连降大雨!”
  这不是好消息。气氛有点沉重了。虽然现在的司天监比后世的气象预报更没谱,但是,事实上防汛防洪的形势已经相当严峻了。
  “官家,通知下游州府的诏令已于前日下达,相信下游地方州府会有相应的应对。每年防汛,地方州府在这方面有一定的经验。”
  话虽这样说,富弼心里也很忐忑,应该说内阁大臣都有些忐忑。
  无法知晓再往上游的情况,从河东和麟府的情况看,这几乎是整个黄河的流域普降大雨了。
  接下来,不仅仅是下游的问题,就是汴梁也处于险情中了。
  再说了,最早用水泥修缮的堤坝,距今已经十多年了,没人知道这水泥的坚固能持续多久。
  “明日巡坝!”
  赵曦还是决定亲自去看看。